编者按：
继2016年12月15日全省全域旅游推进大会在济源召开后，济源又迎来了2017年全省旅游工作会议。如今，济源全域旅游频频吸引全省旅游界关注。
全域旅游在济源，2014年萌生概念，2015年全面启动，2016年入选首批“国家全域旅游示范区”创建单位。在济源，全域旅游战略持续深入实施。
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本报从即日起推出“全域旅游在济源”系列报道，将从全域规划、全域机制、全域统筹、全域服务、全域融合、全域惠民等6个方面进行深入报道，敬请关注。
一个工业占比近65%的“硬派城市”，如何在城市转型、产业优化中，提升供给质量和品位，塑造清新的“温婉之风”？
一个城镇化率近60%的“全域城市”，如何深耕城乡一体发展沃土，厚植城乡统筹发展优势，锻造金丝串珠的“全城风景”？
愚公故里济源市给出了掷地有声的回答——
坚持工业强市、旅游富民，以创建国家全域旅游示范区为引领，以在全省率先全面建成小康社会、率先实现城乡一体化为目标，把济源建成又富又美的区域性中心城市。
工业大市的理性抉择
城市产业的再塑、经济结构的优化、发展质量的升级，离不开富有前瞻性和引领性的规划。
济源作为以五小工业起家的重工业城市，面临着经济发展新常态下去产能、去库存、去杠杆的压力，如何才能提高有效供给，提升发展质量和效益？
翻开2016年7月份出炉的济源“十三五”规划，“加快推动服务业优质高效发展”是构建现代产业体系的重要内容。规划提出大力实施全域旅游战略，树立“旅游+”理念，争创国家全域旅游示范区。
发展全域旅游，是济源生态本色的回归。“七山二岭一分川”的地貌特征，让济源自古便是绿色养生胜地，也是沿黄、南太行天然的生态屏障。隋唐时代，这里曾是洛阳的后花园，李白在此留下“山高水长，物象千万”的感慨，白居易称赞 “济源山水好”。
发展全域旅游，是济源“一体化”优势的发挥。济源2005年被列为河南省城乡一体化试点城市，2014年被确定为全省唯一的全域城乡一体化示范区。济源按照景区标准建设城市，按照城市标准拓展卫星镇，按照风景标准打造乡村，在玉川大地绘就城乡一体发展的美丽画卷。
发展全域旅游，是顺应全民自助游时代的趋势。随着高速铁路、高速公路、民用航空等的大范围普及，游客自助游更加便捷。济源发展全域旅游，将拥有越来越多的客源。
济源自启动创建国家全域旅游示范区以来，按照“十三五”规划布局，优化国土空间，实施蓝天碧水工程、乡村清洁工程等，扎实推进文旅融合，持续完善旅游公共服务……让全域旅游发展的轮廓日渐清新亮丽。
全域规划的“济源引领”
作为全省地域面积最小、城镇化率位居前列的省辖市，济源在打造“全景济源”方面有着得天独厚的优势。
“《济源市全域旅游总体规划》通过评审！”2016年9月14日，伴随着专家组组长戴学锋在评审会上的宣布，济源成为全省率先通过全域旅游总体规划评审的城市。这是继2012年《济源市城乡总体规划》通过评审确立“全域一体”的城乡发展战略之后，济源实施规划先行、布好全域发展“一盘棋”的又一规划力作。
《济源市全域旅游总体规划》2015年在全省率先启动，先后7次邀请国内知名专家召开研讨会反复论证，最终确定通过全要素整合、全空间驱动、全时空游憩、全产业融合、全民众参与、全服务支撑的旅游发展格局，提出激活济源市域范围内一切有利于旅游发展的因子，通过区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，将济源建成“乐居乐游乐养”的旅居慢城、“花园式”休闲养生度假旅游目的地。
“设施围绕全域旅游配套，城乡围绕全域旅游打造”。按照济源未来5年的发展布局，全域旅游总体规划成为先导性、引领性、植入性规划，融入交通体系、城市水系、海绵城市、智慧城市、花园城市、美丽乡村、国土资源、绿色发展等重大专项规划中，在全域范围内实现有机融合、无缝对接。
全域协调的规划统筹
在游客追求差异化旅游的今天，简单模仿、千城一面、千村一面、千景一面的旅游开发，注定缺乏长久的生命力。
济源的全域旅游总体规划确定了“一核两带”的旅游空间架构，即以中心城区为中心的全域旅游发展服务核和南太行、沿黄两条旅游发展带；规划了小浪底滨水娱乐度假区、都市休闲文化体验区、城郊乡野休闲嬉戏区等。
“全域旅游规划布局，确定了每个区域的发展特色，可以有效避免盲目开发、重复建设，根据旅游发展规律，实现全域‘一盘棋’建设。”市旅游局规划科科长李伟介绍。
记者了解到，在济源全域旅游发展的大框架下，小浪底北岸旅游度假区、王屋山道文化旅游小镇等区域性规划和自驾车露营地、乡村旅游等专项性规划成功编制，与全域旅游总体规划片区功能划分相统一、相契合，有利于由面到点，下好全域旅游“一盘棋”。
王屋山道教文化、养生文化轴，中心城区构筑两渎相济、九水融城的水系格局……无不紧扣全域旅游规划的主题。一个规划科学、独具特色的“全景济源”呼之欲出！
在全域规划的引领下，秉承创新驱动、协调推进、绿色发展、开放合作、共享共建的理念，把济源整个城市作为一个环境优美、业态丰富、功能完备、服务配套的旅游目的地来打造，必将创造更多更大更优的旅游生活空间，从而提升旅游产业供给质量，全面带动济源产城转型升级。
